南京江宁水务局：从“治水”到“智水”推进农污设施建管改革IM电竞

　　IM电竞近年来，南京市江宁区水务局扎实推进农村生活污水处理设施建设与运维，创新“1年建设IM电竞、15年运维”模式，以“街企结对、市场运营”为思路，实现全区1437个自然村农污处理设施全覆盖，建成终端设施2600余座、配套管网2300余公里，日处理规模达4.1万吨，受益村民超37万人。2020年江宁区获评全国农村生活污水治理示范区，2022年入选全省农村生活污水社会化治理试点，形成了具有江宁本土特色的农村污水设施建设与运维模式。

　　江宁区属丘陵地貌，一些村庄房屋高程存在较大落差，污水管网只能按照现状地形布置。而农村污水治理是多元复杂的系统工程，区水务局通过加强顶层设计，坚持全域覆盖，在项目实施前，综合考虑每个村的人口规模、路网体系、排水特点等因素，分类施策。在存量提升上，围绕“接户纳管、管网渗漏、雨污混接、设备配套”等四个方面，重点消除管网空白区，将管网接户率由原先70%提升至90%以上。在增量新建上，根据村庄发展变化，综合考虑农户自然分户、分灶、新建住户和田园综合体建设等因素，动态合理增加农污处理能力。经过集中建设提升，2020年谷里街道徐家院和江家自然村分别成为存量提升和增量新建村庄示范，并在谷里街道召开全市农村污水治理现场会进行经验推广；2022年徐家院村入选全国农村生活污水处理与资源化利用典型案例。

　　农村污水治理涉及前端收集、中端处理、末端排放三大环节。过去农污运维管理中，存在运维单位多元且标准不一，技术力量不齐，监督管理不规范等情形，不能满足农村生活污水处理从“收集—输送—处理”的全方位运维要求。区水务局坚持专业人做专业事，按照全域农污处理设施项目“建设+运营”一体化服务、“设施+管网”一体化运维思路，2020年启动整县制运维，将全区农污设施运维工作整体移交至江宁水务集团运维管理。区水务局出台《农村污水处理设施建设运维考核办法》，通过绩效考核付费机制强化对运维单位的约束管理，同时将农村污水治理工作纳入全区高质量发展考核，促进属地单位责任落实到位、运维单位提高治理效能。

　　农村污水治理设施建设质量、长效管护是长期稳定发挥作用的关键，必须强化工作协同，完善工作机制。建立“区水务局为监管主体、属地街道为责任及实施主体、水务集团为服务主体”的“三位一体”运维管理体系，强化各级主体履职。通过对已建成污水管网及处理设施进行“回头看”，建立问题清单，制订提升计划，及时整改管网不配套、排放不达标等问题。2022年截至三季度，已开展四轮全覆盖监督检查，共检查农污设施11039套次，发现问题1534处，1317处已整改到位，整改完成率95.18%，形成运行“维护—发现问题—及时整改”的良性运行维护管理机制，确保管网应接尽接IM电竞、污水应收尽收IM电竞。同时加大运维管理技术培训，提高专业管理水平和维护响应效率。拓展监督渠道，积极发动新闻媒体和区人大代表、政协委员监督作用，探索“政府主导、市场主体、群众主动”的治理路径IM电竞。

　　未来，江宁区水务局将着眼形势发展，推进搭建农污设施智能化运维平台，通过智能化手段提高运维效率，降低运维成本，实现从出现问题被动维修向大数据分析主动查找问题转变。加快污水管网GIS“一张网”建设，加强对农污设施运维情况在线监管和实时管理，努力做到“一网统管”，推动设施运行从粗放式管理到精细化管理转变。

　　近年来，南京市江宁区水务局扎实推进农村生活污水处理设施建设与运维，创新“ 1年建设、 15年运维”模式，以“街企结对、市场运营”为思路，实现全区1437个自然村农污处理设施全覆盖，建成终端设施2600余座、配套管网2300余公里，日处理规模达4.1万吨IM电竞，受益村民超37万人。2020年江宁区获评全国农村生活污水治理示范区， 2022年入选全省农村生活污水社会化治理试点，形成了具有江宁本土特色的农村污水设施建设与运维模式。加快污水管网GIS “一张网”建设，加强对农污设施运维情况在线监管和实时管理，努力做到“一网统管” ，推动设施运行从粗放式管理到精细化管理转变。