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IM电竞水务执法专项整治总结(推荐30篇)

发布日期:2024-05-31浏览次数:

  IM电竞我处在市xx局的正确领导下,认真学习贯彻上级林政执法的精神,通过执法人员的不懈努力,做到知法、懂法、文明执法、严格执法,取得了一定成绩,受到各方的好评。现就我单位在林政执法工作中的基本情况、存在问题总结如下:

  行政执法是一项非常严肃、政策性较强的工作,这项工作搞好搞不好,将直接影响到政府在人民群众中的形象和威信。因此,我处将林政执法工作,作为一项经常性工作来抓,对林政执法人员严格要求,定期组织林政执法人员学习有关林政执法的知识、规定和条例;吃透上级精神,学习和交流在林政执法工作的经验和体会,相互学习、互相借鉴、相互促进。我单位10名执法人员,在全年执法过程中,没有一人被投诉或被举报、满意率达100。在执法过程中,我们要求每个执法人员都要做到知法、懂法、文明执法和严格执法。

  截止到今年9月,我处处理违法案件计21件,其中执法人员巡查发现10件。为了及时发现违法案件,我单位公布了群众举报电线月份共接到群众举报电线件,文秘站网以上大多是折树枝、向树坑倒污水、在树上乱挂物品等轻微的损坏行为,我们对这些人进行说服教育,今后要爱护树木,减少此类案件的发生,目前较严重的事件还未发现。由于我们在执法过程中,能够文明执法、严格执法,以事实为依据,并做到罚教相结合,不以罚代教,收到了较好效果,达到了执法目的,并树立了良好林政执法人员的形象,得到了群众的充分肯定。

  我处严格按照市xx局的规定执行树木砍伐移植报批制度,认真做好申报砍伐、移植树木的勘察审核工作。我单位严格履行树木砍伐、移植的报批手续,认真做好申报做砍伐、移植的调查工作,派专人进行现场勘察,确定确需砍伐树木的树种、数量及规格。做好树木移植及补植的管理工作。对移植、补植树木进行跟踪监督管理,建立树木移植、补植档案,设专人负责此项工作,落实树木移植、补植的树种、数量、时间、地点,确保移植、补植树木的成活率。到9月为止,建城区内砍伐树木51株,分别是xx马道建设31株、xx厂修复14株、xx厂4株、xx厂倒伏杨树1株、xx小学1株。

  1、执法力度薄弱,机构不健全,造成有些违法案件不能及时发现和处理,处罚力度较小,难度大对一些破坏园林绿化植物和设施的单位和个人不能起到震慑作用。

  2、林政执法人员的工作能力和水平还有待提高。在这方面,应该着重加强林政执法人员的学习,使之不断提高林政执法人员的工作能力和执法水平。

  3、林政执法宣传力度不够。在这方面,我们要加强宣传力度,利用一切宣传工具进行宣传,做到家喻户晓,人人皆知,使人民群众知法、懂法、守法。

  1、行政审批事项办理情况,今年1—9月份,行政审批事项共有6项分别是xx院迁建项目、xx塑料厂新建项目、xx小学重建、xx复建项目、xx绿化竣工验收。

  2、主要问题。城市绿化工程项目规划在前期审批环节多数能够达到规定的要求,但是由于在中间实施环节缺乏监督,造成有些绿化工程项目不按照绿化规划实施。随意改变绿化方案的现象时有发生。因此建议健全相关制度措施,强化对绿化工程项目中间实施环节的监督,加大执法力度,经常组织工作人员,对此类工程进行巡视和检查,及时发现问题,及时整改,确保城市绿化工程达到标准,提高城市绿化水平。

  一年来,xxx股(_)全体人员坚持依法行政、优化服务、科学协调,现将全年工作汇报如下:

  1、实行最严格的水资源管理制度,配合省水利厅、市水利局对耿村煤矿、杨村煤矿等重点企业落实最严格的水资源管理制度情况进行现场检查及考核,考核结果为优秀。

  2、利用“世界水日”、“中国水周”的有利时机,在会盟路鸿泰广场开展水法规宣传活动,以宣传车辆、悬挂横幅、发放宣传画等方式向社会公民和企业用水单位进行宣传。

  3、每月到阳光煤矿附近观测点测量地下水位,监测阳光煤矿开采对地下水的影响。

  办理渑池县水利局罚没许可证;查处渑池县兴业西城佳苑未经批准擅自修建水工程,责令其停止违法行为并处罚款一万元,已结案;查处渑池县_五里河烟叶复烤厂未经批准擅自取用地下水,责令其停止违法行为并处罚款贰万元,案件正在办理中。

  建立《行政执法过错追究制度》、《水行政执法案件办理制度》、《水行政执法巡查制度》等10项行政执法制度;配合县_对我局进行的行政执法检查。

  办结黄花王小永向县_反映_稽查大队打深水井导致其居民楼吃水困难问题信访案件;办结石清平向县_反映_稽查大队打深水井导致其居民楼吃水困难问题信访案件;办结洪阳镇平湖海向河南省_反映20xx年义马人茹祥子在义昌村打井商业卖水问题信访案件;办结洪阳镇村民平罗群、平鹏飞向县_反映义昌村村民平湖海非法卖水的问题信访案件;办结洪阳镇村民平罗群向水利部、省水利厅反映村民平湖海非法占地建房破坏水渠,经营汽车大型加水站信访案件;协调渑池县韶州路工程建设指挥部、渑池县奉达矿业有限公司与王东凤、马玉芳所养羊只死亡共80只一案,达成赔偿协议。

  回顾一年来的工作,我们在取得成绩的同时,也看到存在的不足之处:1、执法人员培训不够,执法人员素质和工作能力有待进一步提高;2、执法水平和案件管理水平急待提升;3、落实最严格的水资源管理制度工作进度缓慢。

  (一)加强学习,严格工作纪律,开展培训工作,提高自身素质及执法水平,更新和加强水行政执法人员的业务知识,使人人对自己分管业务及突发事件都能准确快速处理。

  (二)坚持执法巡查制度,查处水事违法行为。以取水许可、防汛、水土保持“三同时”和重要河段为重点,年度开展水政监察巡查12次以上,并集中开展1至2次专项治理活动。

  (三)坚持“预防为主,预防和调处相结合”的工作方针,加大水事纠纷调处力度。

  (四)全面推进落实最严格的水资源管理制度,做好考核组现场检查考核前的各项准备工作。

  总之,我们会明确目标,理清思路,抓住机遇,努力开拓,为开创水行政工作新局面而努力奋斗IM电竞。

  2021年,共争取上级各类水利资金万元。其中:中央资金万元,省级资金万元,市级资金万元,区级专项资金436万元。我局12项目标责任考核指标,已圆满完成11项,用水总量控制目标11620万立方米这一项,前三季度已控制在7060万立方米,预计此项考核指标也将如期完成。

  一年来,我们积极争投资、上项目,抓建设、强管理,惠民生、保安全,各项工作都取得了新的突破。主要体现在以下几个方面:

  一是完成了潞州区农村饮水村级智能水表安装和监管平台建设工程(第一期),完成投资147万元。共搭建智能管理平台1座,安装48块村级智能水表、1790块入户智能水表,改造村级水表阀门井20座,户表集装井74座,受益村庄45个,人口万人。

  二是完成了2021年农业水价综合改革项目。安装农田灌溉智能控制计量设施13套,完善全区农业水价改革信息管理平台,编制了全区农业灌溉水权分配和水价测算报告,完成了贡村、余庄等30个行政村农业水价综合改革面积万亩。

  三是完成了农村饮水安全维修养护项目33项,受益供水人口万人。千吨万人供水工程全部划定了水源地保护区,各集中供水站全部设立了水源井保护标志,全部安装了消毒设施。对蓄水池进行了清洗,并由第三方出具了水质检测报告。完成了农村供水水质检测省级考核,并积极参加省级水质检测培训,水质检测队伍得到加强。编制完成了《十四五农村供水保障规划》,为今后五年水利工作发展打下坚实基础。

  四是严格落实《长治市潞州区农村饮水安全工程运行管理实施细则》、《长治市潞州区人民政府办公室关于落实农村饮水安全管理体系“三个责任”的通知》精神。在去年全面核定农村供水水价的基础上,加大宣传力度,提高群众节约用水意识,高位推动农村供水工程水费收缴工作。2021年千人以上供水工程和农村集中供水工程实现全部收费,水费收缴率达到95%以上。

  一是深入开展水利法治建设省级示范县创建工作。积极开展法律进学校专题宣传,印制宣传资料5000份;进行了水政执法人员培训,购置26台套执法装备,开展执法检查20余次。

  二是严格按照方案要求推进节水各项工作,重点开展了节水型社会达标建设工作IM电竞。前3季度用水总量为7060万立方米,占全年用水控制目标11620万立方米的,全年控制目标可顺利完成。

  三是做好用水统计工作。完成增补用水户名录8户,完成季度重点用水户水量上报22户,顺利完成前三季度用水统计工作。开展节水型社会达标建设工作。完成了节水规划编制,出台节水制度5项,建成节水载体52户,开展专题节水宣传2次,完成自评估报告,各项验收工作全部完成。

  一是深化河长制改革。共设立了8名区级河长、16名乡级河长、94名村级河长、91名护河员、16名护河警长,明确了区级河长助理8个,全面构建了“河湖长+监察长+河湖警长+护河员”的工作机制。各级河长使用APP软件巡河2776次,护河员护河6206次。制定《长治市潞州区2021年河湖长制工作考核方案》,对各镇、街道河长制落实情况进行考核。及时更新全区河长公示牌公示内容,方便群众监督。两次聘请省、市专家就巡河APP工作开展进行培训。

  二是河湖水域环境整治重点推进。对全区河流、沟、渠开展清四乱大起底大排查大整治行动,截至目前,开展河道巡查执法6次,完成“清四乱”7处,清理河道公里,清淤1500余方。

  三是重点涉河湖问题整改情况。2021年汛期堤防薄弱问题突显,发生浊漳河南源杨暴段管涌、岚水河店上段漫堤问题。针对上游泄洪过程中浊漳河南源杨暴段河道堤防出现的2处管涌,我局立即组织施工人员对该段堤防进行抢修加固,保质保量完成堤防修复工作。

  四是加强河流综合治理,促进水环境改善。潞州区政府配合长治市滨湖区水体治理有限公司实施了浊漳南源水环境治理与生态修复项目。实施了神农湖水环境治理与生态修复项目,疏通神农湖和壁头河的水系,重构河道蓝绿空间,保护和新建多样性的湿地生境,构筑水清岸绿、鱼翔浅底的生态环境,保障了生态系统的完整性和延续性。

  一是完成水土保持治理面积4平方公里。其中黄碾镇完成公顷,马厂镇完成公顷,大辛庄镇完成公顷,堠北庄镇完成20公顷,老顶山镇完成公顷,长青街道完成公顷,五马街道完成公顷,英雄中路街道完成公顷,延安南路街道完成公顷,老顶山旅游发展中心完成公顷。按治理措施分:水保造林公顷,种草80公顷,耕地20公顷,石窝改造公顷。

  二是“三同时”制度完成情况。2021年36家企业完成了水土保持方案的报批工作,其中市级审批的6家,潞州区审批30家。有两家完成了水土保持自主验收工作。

  三是信息化监管。按照上级要求,2021年我区对水利部及省级下发的36家遥感监管疑似违法违规项目进行了图斑现场复核、项目核查和查处工作,并上报水土保持信息系统,完成了项目核实和疑似违法违规行为认定工作,并上报信息平台。

  四是完成了2021年水土保持规划。出台了《长治市潞州区人民政府办公室关于印发潞州区水土保持目标责任考核实施方案的通知》(潞州政办发〔2021〕39号)。成立了水土保持目标责任考核领导组,划定了2021年水土保持治理任务。

  一是根据区委、区政府及区安委会精神要求,我局及时转发印发各类安全生产文件10份,严格落实“三零”创建工作。制定了潞州区水利局《水利行业安全生产专项整治三年行动实施方案》, 并对全区水利行业进行了安全生产专项检查,我局全年共出动检查组55组,出动检查人员443人次,累计检查单位105家,排查隐患20个,整改20个,整改率100%。

  二是开展了“治水监管百日行动”,对34个监管对象,出动检查92人次,填写现场记录卡38张,共发现一般问题14个,较重问题3个。根据问题类型,明确整改措施,已完成整改16个,正在整改1个。

  三是组织相关人员到英雄台广场进行了水利安全生产宣传,当天共发放宣传册500余份。在“安全生产法宣传周”和安全宣传“五进”活动期间,深入八一路小学和张祖村进行了水利安全生产有关方面的宣传。

  一是4月上旬我们对全区进行了汛前检查,下达整改通知7份,并对全区危房开展全面摸排建立台账。编制了《长治市潞州区防汛抢险应急预案》、《长治市潞州区山洪防御预案》;6月1日,召开了全区防汛工作会议,调整了区防汛抗旱指挥部人员。组建了17支2734人的常备抢险队伍、1支机动抢险队伍、7支技术抢险队伍及防汛工作会商群;制定了全区防汛抗旱责任制、长治市潞州区防汛抗旱指挥部会商制度;出台了《长治市潞州区人民政府防汛抗旱指挥部工作细则(试行)》、《长治市潞州区防汛抗旱指挥部办公室工作细则(试行)》。筹资68万元对浊漳河杨暴段、黑水河针漳段河道堤防进行了加高加固,对壁头河果园段河道进行了生态治理;配备了4台大流量水泵对高铁沿线山洪易发区域进行了应急防范,安装了山洪预警设施等,并于6月24日在南垂村进行300余人参加的防汛演练。完成了万元山洪灾害防御项目,并争取区级资金20万元开展全国第一次水旱灾害普查工作。

  二是今年极端天气频发,堤防与农田水利设施损毁严重。目前正稳步推进灾后恢复重建工作。两处堤防决口正在实施修复。店上供水站更换机泵2台,修复主管道900米。东山供水站坍塌护岸,_门正在编制道路和护岸修复方案,计划近期组织实施。

  三是开展美丽家园建设,助力乡村振兴。实施王公庄、安昌等9个村大中型水库移民后期扶持项目的建设任务,总投资为844万元,目前已完成6村项目并提交财政审计,其余3处将于本月完工,同时完成2020年水库移民扶持基础设施项目支付3处;解决了8户移民有关享受移民待遇的多年问题;督促各移民乡镇克服疫情影响完成大中型水库移民扶持人口年度审核工作,共核定移民扶持人口11970人,发放补助万元,做到了不落一户、不落一人。

  “绿水青山就是金山银山”。今年,我省全面开启了“两山七河五湖”生态修复新征程。市政府将漳泽湖划定保护区,根据区委区政府要求,我局成立专门巡查队伍,建立每周2次巡查机制,加大宣传,对漳泽湖重点保护区定期开展巡查,严格落实管控措施。共出动人员40人,开展巡查13次,查处违法违建行为2处,已责令完成整改。

  加强了党的全面领导,进一步增强了管党治党意识,坚持以上率下,带头严肃党内政治生活,带头强化党内监督,带头加强作风建设,水利局党组凝聚力、号召力、战斗力得到增强,充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用。

  贯彻落实_意识形态领域重大决策部署,加强自身建设,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在思想上、政治上、行动上同_保持了高度一致。

  1.安全生产方面。水利工程设施大部分在露天,人员安全意识差,安全管理难度大,个别单位安全管理不够严格,安全意识不够强。

  2.河道堤防方面。一是辖区内九条河流堤防存在不同程度隐患急需整治。通过今年汛情,堤防薄弱问题突显,浊漳河南源河道堤防杨暴至余庄段建于上世纪60年代,建设标准低,堤防坝体为砂质体,加之自然淤积严重,堤防老化失修,河道已不达20年一遇的防洪标准。二是河长制工作制度落实不到位。如河长巡查制度执行不到位,部分人员巡河APP使用不熟练,未完全发挥山西省河湖长制移动工作平台作用。三是河道两岸生态建设差距较大。部分乡镇河道岸线整治工作存在差距,河道治理不能常态化、长效化。

  我队在局领导及上级业务部门的领导下,紧紧围绕创建和谐社会的总体目标,积极贯彻“外树形象、文明执法,内强素质、争创一流”的水政工作基本方针,牢固树立“以人为本”的执法理念,保持优良的执法整体水平,坚持以严格执法推动我县水环境法制建设,有力地促进了“十二五”规划开局之年我县水利事业平稳较快发展。现将一年来的工作情况简要总结如下:

  紧紧围绕“严格水资源管理,推进水利新跨越”的主题,狠抓《水法》及新《水土保持法》的宣传工作。一是以“世界水日”、“中国水周”为契机,开展了较大规模的宣传活动。组织了60人的宣传队伍在县城主要路段巡回宣传,同时利用农村赶集时间出动宣传车20余台次在各乡镇进行巡回宣传和提供法律咨询服务。活动期间共悬挂横幅75幅;散发宣传资料24000份,发送短信1500条;接待咨询群众1000余人次。还投入5000余元,在县城主河道制作巨型宣传标语1幅,并在县有线电视台连续播放《人、水、法》专题节目一周。二是加强培养青少年保护水环境意识。活动期间继去年又组织3000余名中学生开展“保护母亲河,珍爱水环境”的河道清洁活动。三是利用新闻媒体有针对性地进行了广泛宣传。在各级新闻媒体上稿4篇,通过宣传,使广大人民群众认识到水法规知识的重要性,进一步树立了全民自觉履行水法律法规的意识,为我县依法治水,创造了良好的舆论氛围。

  我队一直把提高队伍素质作为水行政执法的基础工作来抓,作为执法人员,必须牢牢掌握法律武器。对此,我队着力对执法人员进行了水法律知识及相关法律的.培训学习。年初就制定和落实了新年度水行政执法人员学习制度:一是先后积极选派4人参加省、市各级行政部门主办的行政执法培训;二是要求全体水政监察人员每月必须安排3到4天的时间专门学习,平时自己挤时间学习;三是要求队员在实践中学习,做到理论联系实际,学以致用。一年来,没有发生一起不文明执法行为和被投诉事件。极大地提高了水行政执法人员的业务素质和执法水平。

  今年以来,我队在加大水行政执法力度上,重点加强规章制度及责任制的落实,进一步完善了水政巡查制度、水事举报立案制度、水事调查取证制度等一系列规章制度,实行分解工作职责,落实分项负责,做到人人有任务,个个有责任,推动执法工作高效运行,办案质量显著提升。一年来共查处各类水事违法案件43起,纠正轻度违法案件34起,立案查处8起。对违反河道管理条例的姚贤堂涉河建房案及小肥牛食品加工有限公司向河道倾倒垃圾案进行立案查处。此外,今年11月我队以省、市开展河道采砂专项整治活动为契机,对我县舞水河非法采砂船开展专项整治行动,行动期间采取强制停电措施共取缔非法采砂船只8艘,非法吊装码头9座,砂场2处,限期整改采砂船只4艘。为构建我县良好的水事秩序发挥了重要作用。同时,我队在办案过程中很注重办案质量的提升,力求把每个案件办实办“铁”。因此我队荣获全市案卷评比“优秀奖”,行政执法工作得到了各级领导的充分肯定。

  我队把提升水行政审批效能建设,作为构建和谐水利、打造民生水利的重要工作来抓,通过强化措施,严格管理,规范程序、加强监督等措施,提升了水行政审批服务水平,并取得良好效果。一是严格按照“高效、廉洁、规范”的工作原则,做到“一站式”审批,坚持做到“立等可取”,对超权限的审批项目,耐心做好解释说明工作。二是削减审批环节,提高工作效率。对所有水行政许可项目在原规定的工作日的基础上,进行压缩,减少不必要环节,力促工作效率与服务水平再上新台阶。一年来我队共受理行政审批事项14起,审批10起,否决存在破坏环境的项目4起。没有一起人为因素拖延审批的现象发生。

  一是加强了水资源取水管理工作。完成了各取水单位(户)取水许可证的年审工作。同时进一步严格审批程序,规定年取水量达到5万吨以上新开办的企业必须编报《水资源论证报告》,20xx年先后责令规模以上企业如远大机械铸造有限公司、合创化工有限公司等单位安装计量装臵。二是切实加强了水政水资源管理统计工作,结合水利普查工作,较好地完成了上级交办的各项任务。三是强化入河排污口监督管理,对排污量超出水功能区限制排污总量的乡(镇)或单位,限制审批新增取水,限制审批入河排污口。四是关闭自备水源工作,保证水资源有效利用。20xx年底至今年xx月,我队在城区供水范围内开展了关闭自备水源井的工作,依法对全县的洗车场、宾馆、建筑工地、工业自备取水等用户进行了地毯式的排查,在留存5口战备水源井外,依法查封自备水源井22口。

  水事纠纷的调解工作,是水政执法的重要基础,也是水政监察工作的重要组成部份,我队充分发挥基层水利员熟悉情况,贴近群众的优势,在相关部门的指导下立足本职,切实加强水事矛盾纠纷排查化解工作,竭力将矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态,确保全县水利建设工作有序推进。全年共参与调查、调解各类水事纠纷10余起,较为突出的有:县城防洪堤建设项目土地纠纷,米贝乡斜塘坡村村民水事纠纷,波洲镇花草溪村水库溢洪道堵塞纠纷,凉伞镇凉伞村破坏河堤纠纷等。

  一是增加经费投入、加强保洁力量。从4月份开始在原有8名河道保洁员的基础上增加了2人负责舞水河及龙溪河县城段河道水面及岸线日常清洁卫生的打扫和维护。二是保洁实行包干负责制。给每个保洁员划定责任区域,要求必须每日按时进行保洁工作,并进行考核打分,对不合格的扣发部分工资,以加强其责任心。三是加强巡查力度力度,除规定每星期巡查两次外,增加不定期突击检查次数,有效的遏制了向河道倾倒垃圾的现象发生。使我县河道卫生得到明显改观,人居环境也得到显著改善。

  规费征缴方面:自20xx年公安局取消了我局在炸药里附征“水保规费”以来,采石场及矿山一直不服从我局的管理,更不愿意缴纳水保规费及办理相关手续。今年3月1日新《水土保持法》的出台,我们以此为契机,多次深入到山砂场及矿山宣传新《水土保持法》,并发出了《缴纳水土保持设施补偿费的通知》,通过多次宣传逐步恢复了水土保持规费的征收工作。截止本年12月13日,全年累计征收各项规费26万余元。

  “碧水、青山、蓝天”工程方面:一是在没有任何专项资金的情况下,用“采砂权利捆绑清障义务”的创造性办法,实施河道清障工作。今年完成了舞水河新晃镇红光段,平溪河李树乡坪地段、新寨乡磨寨段、扶罗镇东风段、龙溪河方家屯乡白岩湾段河道清障,累计清理河道公里,清理沙石10万余立方米。二是安排2人专职负责县“碧办”日常工作,同时加强了办公室硬件建设和规范了资料归档、汇总工作,得到县政府办领导高度肯定,为我县圆满完成20xx年度“碧水、青山、蓝天”目标任务打下坚实基础。

  安全生产方面:一是汛期内我队与各河道采砂作业船负责人签订了《保护河道防洪安全责任书》和下发了《关于汛期船舶安全管理的通知》,督促作业船主落实各项度汛预案,建立责任追究制。消除了河道行洪安全隐患,确保安全度汛。二是为加强河道安全管理,在全县重要水工程、码头、采砂作业点等位臵设立了安全警示标识牌,极大地强化了河岸周边群众的安全意识。

  一是行政干预大,执法环境不容乐观。一些招商引资项目由于行政干预的因素致使执法办案受到影响,这样既降低了执法效率,又挫伤了办案的积极性。二是法院执行工作滞后。我局移交法院的申请强制执行案件,大部分未能得到执行。这不仅大大降低我水行政执法部门在人民群众心中的权威性,更使少数违法者萌生侥幸心理,敢于以身试法。三是规费征收难度大。随着城区自备水源和“三边”范围内沙石场、砖瓦窑的关闭工作实施,大大增加了我队水资源费、采沙费和水土保持规费的征收难度。

  在取得成绩的同时我们也认识到目前的工作距上级的要求还有一定差距。下一步我们打算,一是继续加大水法宣传力度。使水法真正深入民心,深入群众、服务人民、服务社会。同时,进一步加强学习,提高队伍素质和执法水平,依法依规做好执法工作,确保行政执法无差错。二是进一步加强河道综合治理,全面保质保量完成河道采砂专项整治目标任务。三是以国家颁布新《水土保持法》为契机,对我县的山沙场进行全面梳理整顿,追缴水土保持规费。四是在贴近中心工作、服务全县发展大局上下功夫,积极探索新思路、新措施,把各项工作引向深入。

  20xx年度,全体水政工作人员能认真履行水政工作职能,较好的完成了水政水资源管理主要工作任务。现将本年度工作主要成效、存在问题及明年工作思路总结如下:

  1.完成了20xx年度《执法统计表》、《水务统计年报》、《水资源管理年报》,编制了20xx年度《水资源公报》,建立了取水许可台帐。

  2.开展了主要水功能区水质监测工作,委托水环境监测中心对县城自来水取水口、崇义至入境水断面每月进行水质检测。

  3.完成了20xx年度我县水库水环境整治工作,积极配合县政府做好陡水湖、渔业整治工作,对全县小(二)型以上水库养鱼退出肥水养鱼。

  4.开展了取水单位补办水资源论证手续工作。本年新办取水许可证1本。至11月底,全县取水许可证年终保有量42本,其中,发电取水38本,公共供水企业1本,其他取水3本。全年完成省、市、县管取水户补办水资源论证工作10户。

  5.开展了水周宣传、世界水日宣传活动。结合综治工作,在县铭馨广场开展了水法制宣传。

  7.开展水生态文明村试点建设工作。通过申报,乡新建村已被省水利厅列入水生态文明试点村。

  8.县政府开展生态县建设工作,配合完成了生态县建设水利相关资料上报工作。协助完成赣江源头保护区项目申报工作。

  9.加强了入河排污口的监管。对城区内生活污水排污口和企业排污口重新进行了核实,要求相关排污口管理单位做好入河排污口设置论证工作。

  20xx年,水政水资源管理工作将按照全省水利改革发展工作要求,一是建立最严格的水资源管理制度,将用水总量、用水效率、排污控制“三条红线”控制指标切实落实到各乡(镇)、各行业和各用水大户,落实水资源管理“四项制度”;二是加强水资源管理能力建设,加强业务知识学习,在全县推进机关事业单位节水工作;三是围绕水利发展改革目标任务,创新普法宣传载体和形式,继续深入开展水法制宣传。四是协调县自来水公司积极做好城市饮用水备用水源规划,切实保障城市饮用水安全。

  注重学习,提高水政监察人员政治素养与业务素质。学习是提升自身素质、提高业务水平和执法能力的有效途径。一年来,我们积极参加局组织的政治、思想理论学习,重点是深入学习实践科学发展观等,不断提高政治理论素质,并能自觉运用党的政治理论来指导水政执法的方向,从而不断提高执法水平。在加强政治学习的同时,也不放松业务学习。在工作之余学习《水法》、《防洪法》、《河北省河道采砂管理办法》等在办案执法中经常涉及到的相关法律条文,并抽出一定时间学习法律知识及案件剖析,进行分析讨论,总结经验教训,从而提高了自身的法律意识和执法业务水平。

  落实制度,加强查处力度。一年来,我们通过巡查,及时发现并制止各种水事违法行为。在巡查过程中,我们按照纵向到底横向到边的管理要求,重点查处河道非法采砂的行为。对在巡查中发现的违章,我们努力做到及时发现、及时制止、及时处理,尽可能将违章消灭在萌芽状态。今年以来我们共组织巡查河道20多次,发现和查处违法采砂10起,违法取水5起,违法打井3起,现均已结案。

  在执法过程中,我们特别注重执法文书的规范。在立案查处的案件中都做到一案一卷,程序合法。

  行政执法难。目前,由于社会对法律法规认识不足,对水务工作了解不够,执法工作又缺乏强制措施,使执法工作往往处于被动地位。对此问题,我们要多做一些宣传,使广大群众认识到重要性。

  加大水政执法工作力度,加大对水事案件的查处力度,做到文明执法,严格执法,维护法律的尊严,维护我区水事秩序,加强业务学习,做好领导交办的各项工作任务,充分发挥每个成员的长处。

  新的一年里,我队要紧密围绕我局工作中心来开展工作,同时也希望局领导和兄弟科室一如既往的大力支持,使我中队在20xx年为我局做出更大的贡献。

  近年来,在市水利局和县政府的正确领导下,在兄弟县区的互相支持和帮助下,我局高度重视水利执法工作,本着建设勤政、务实、廉洁、高效的水行政执法体制的要求,紧紧围绕依法治水、依法行政这个中心,按照与时俱进、加快发展和“完善体制、创新机制、健全法制”的工作思路,坚持不懈地开展了水法律法规宣传普及活动,不断巩固完善执法队伍建设和管理,不断转变工作作风,理顺执法体制,提高工作效率,建立起了一支廉洁公正、作风优良、业务精通、素质过硬的执法队伍,有力地促进了依法行政工作的顺利开展。水事秩序和水利执法环境有了明显的好转,水资源管理、河道管理等各项工作已基本上纳入了法制化管理的轨道。

  我局一直十分重视水利执法工作,成立了由局长任组长,分管局长任副组长,有关科室负责人为成员的水利执法领导小组,作了大量细致有效的工作,逐步探索建立了综合执法、规范运作、多方联动的水行政执法综合体系,基本上达到了水利执法法制化、规范化建设的要求。

  为进一步搞好水政执法工作,近年来,我局不断加强水政执法队伍建设,通过竞争上岗、专业考试等方法,将一批业务素质高、责任心强、熟悉法律、年轻力壮、能打善战的同志充实到执法队伍中来,针对水政执法相对较软的情况,今年3月份又成立了公安室,增强了水政执法的刚性。而且为了切实提高水行政执法的效能,投资18万余元,统一为水政执法人员配备了标准服装。截止目前,共有专兼职执法人员86人,其中男性77人,女性9人;本科以上学历5人,专科学历43人,中专以下学历38人;29岁以下11人,30-45岁63人,46岁以上12人,法律专业5人,水利专业35人,其他专业46人。同时,在局财务状况较为困难的情况下,为水政执法工作配备了一大批专用执法设备,截止目前,共有水政执法专用车辆7台,摄像机1部,微机5台,照相机3部,录音笔一个,传真机一台,执法人员的充实和执法设备的配备充分体现了我局对执法工作的重视,也使我局水政执法工作的应变能力、快速出击能力得到了提高,为创造良好的水事秩序和水环境提供了有力的支撑。

  几年来,特别是新《水法》颁布实施以来,我局局党组高度重视对水法律法规的宣传普及活动,把学习好水法律法规作为转变工作作风,提高服务水平的重要举措,多次召开会议进行部署和学习,为进一步规范执法工作和执法行为,强化执法监督,使执法工作实现程序化、规范化和制度化,制定落实了错案和过错责任追究制。一是加强了对工作人员的执法培训,调整充实了政治素质高、业务能力强、熟悉法律、责任心强的同志到水利执法队伍中去。多次请县政府_及县法院的领导授课,通过培训学习,提高了全体工作人员的综合素质和执法水平。二是强化了对水法律法规的宣传普及力度,在抓好自身学习的同时,我局每年借“世界水日”暨“中国水周”及“全民普法日”的有力时机,利用报纸、宣传车、发放明白纸等不同形式向全社会进行水法律法规的广泛宣传,通过宣传增强了全社会自觉遵守水法律法规的意识,收到了良好的社会效果。几年来,我县的各类水事违法案件逐步减少,人民自觉遵守水法律法规的意识已基本形成。

  为切实搞好各单位涉水事务的办理,我局认真履行职责,从制度建设入手,通过健全各项管理制度,规范行政许可行为,努力为申请人提供优质、便捷、高效的服务。根据《水法》等法律、法规规定的行政许可项目,按照《行政许可法》实施后调整的对外审批、核准、备案等事项统一办理,做到了统一管理、统一送达;同时还选配了工作素质高、业务知识强、熟悉法律法规、责任心强的同志经过培训后,专门从事行政许可工作,按照内强素质,外树形象的总体要求,认真开展工作,为广大企事业单位和个人涉水活动的顺利实施提供了一个宽松的环境。

  为了更好的搞好服务,切实转变工作作风,努力提高水行政执法水平及服务质量,我局完善了有关的管理制度和措施,在明确有关职责的基础上逐步健全了岗位责任制,制订了《工作守则》及《文明服务公约》等制度,实行服务内容、办事程序、办结时限、收费标准、监督渠道、办理结案六公开承诺服务制度,并印制了明白纸,办理了专栏IM电竞。

  根据我局行业特点及工作职责,工作人员经常主动深入到各用水单位,帮助他们解决用水中的实际问题,提出水资源开发利用的规划及节水方案,部分企业根据我们提出的方案实施了中水回用、循环用水等项目工程,通过运行,切实避免了重复投资及不合理开发利用水资源引起的不良环境问题。同时降低了单位产品的耗水量,节约了能耗,从而降低了产品的成本,提高了经济效益。对一些新上项目,我局积极的`组织技术人员进行水资源论证,合理的调度水资源,千方百计的解决他们的需水问题,得到各有关单位的高度评价。

  虽然说我局的执法工作取得了一定的成绩,积累了一定的经验,但与社会的发展还不完全适应,仍就存在着一些问题。

  一是我们水利部门的宣传力度还有待加强。水政执法和宣传都在加强,但宣传的覆盖面和经常性都有待提高,很多违法行为都是由于不懂法造成的。我们的宣传主要集中在3月世界水日、中国水周,平常的宣传太少,这固然跟宣传经费少、宣传开销大、收益看不见等原因有关,但思想上的不重视恐怕也是一个主要原因。只有让群众知法、懂法,才会守法。还有一个重要方面,就是宣传领导,我们的行政执法有的地方工作好开展一些,有的地方却相当的困难,压力固然是多方面的,但地方主要领导的支持与否起着相当关键的作用,对我们水利部门来讲,开展执法工作时间不长,领导的重视和支持程度还不够,因此应多向各级领导搞好宣传,让他们了解水利、支持水利、关心水政执法,这样才能搞好水利工作,搞好水政执法。

  二是执法收费的滞后性坚决应该改正。政府为了招商引资,实行工业园区免征行政规费、“先上车、后买票”等政策,干扰执法的时间、次数等,甚至以下发。后果是很多问题无法解决。这不但使国内招商引资企业不缴费,而且对其它企业产生了不利影响,造成了攀比现象,无形中给我们的收费执法工作带来了一定的困难。

  三是执法人员对法律、法规及相关业务知识的掌握还有待提高。我们的执法人员基本的法律知识应该说都通晓,但相应的业务知识以及对企业积极热情的服务还是相当欠缺的。在很多案件中,如果我们的执法人员能够将水利部门的相当文件早一点让企业知晓,能够耐心细致的把法律、法规讲清楚、讲明白,那么可能就不会出现复议、诉讼等问题的发生,我们的工作效率也会提高,我们的水利行业的形象和地位也会得到认可。

  1、加强水法规宣传,进一步增强广大干部群众的法律意识和法制观念。在很多案件中,许多相对人认为自身熟人多、关系广,往往无视水水主管部门的警告和处罚,这种现象在目前水行政执法、执收案件中较为突出,已经成为水行政执法中的一个难题。对此,水行政主管部门应加大水法律法规宣传力度,利用电视、广播、报刊、集市、举办培训班等多种形式,广泛深入地宣传水法律法规,达到家喻户晓,使广大干部群众知法、懂法、守法,提高他们的自觉性。尤其要利用领导汇报工作、为领导订阅报刊、举办培训班、召开座谈会等有利机会,不失时机地宣传水政执法的成功经验,加强水政执法的必要性,使领导干部的认识有新的飞跃,加深各级领导对水政执法的理解和支持,为扎实有效地开展水政执法工作夯实思想认识基础。

  2、加强与司法等部门的联系,进一步增强水政执法能力。在违法者倚靠特殊的身份,并享有某些地方政策的保护时,水行政主管部门该如何严格执法,加大执法力度。建议通过司法部门来强制执行,加大执行力度。在寻求司法介入的同时,对特别相对人要积极向领导汇报,取得他们的支持,以确保案件的顺利执行。

  3、加强制度建设,进一步规范执法行为。从长远和更为宏观的角度出发,水行政主管部门要真正解决执法难、执行难的问题,就必须加强制度建设,用制度来约束和保证执法者和当事人守法。同时,还应建立健全有效的激励机制,树立勇于执法、敢于碰硬的精神,全面提升水政执法水平和工作效率。

  4、加强业务培训,进一步提高执法队伍的业务素质和执法水平。随着社会的快速发展,水利部门依法管理和依法收费的任务日益繁重,业务面更广,工作量更大,水事违法案件涉及的法律法规知识面更多。因此,我们要利用多种方式,加强执法人员的法律知识和业务培训,利用请进来和走出去的办法,邀请有关法律专家,全面系统的讲授法律法规的相关内容,组织水政执法人员认真学习和深刻领会水法律法规和相关法律的精神实质,使他们成为水利系统的法律专家,切实提高执法水平,做到在行政执法中准确使用法律,认真履行宪法和法律赋予的职责,忠于职守,公正执法,增强水事案件处理的主动性和时效性。

  总之,几年来尽管我局在水政执法方面做了大量的工作,取得了一定的成绩,但离水法律法规的规定和市局的要求还要很大差距,同兄弟县区相比,还存在着较大的差距,诸多方面仍需进一步加强和完善,我们将以这次座谈会为契机,认真查找自身存在的问题和不足,不断创新执法机制,研究制定有效遏制水事违法行业的长效机制和对策措施,健全制度,强化措施,不断提高执法队伍的业务素质和执法水平,把我局的水利执法工作提高到一个新水平。

  根据本县水行政执法工作实际情况,制定了“以点带面,逐一突破”的工作思路,以创全省一流的水行政执法单位为奋斗目标,积极开展水行政执法工作,巩固和发展了往年的执法成果,完成了上级下达的各项任务,执法工作呈现了新的局面。现将一年的工作总结如下:

  20xx年龙马潭区水行政执法工作在区委、区政府和市水政监察支队的关心支持和正确领导下,在区_的监督帮助下,我们认真学习贯彻国家各项水法律、法规、紧紧围绕全区水利中心工作,坚持依法治水依法管水,积极查处各类水事违法案件,维护了我区的正常水事秩序,保证了河道堤防等水利工程设施的安全运行,加强了长江采砂及涉河项目渔业环评工作。规范行政执法行为,提高行政执法效率,优化执法人员素质,取得了明显成效。较好地完成了上级下达的各项工作任务。为我区的水利工程管理,水利经济的振兴提供了有力的支撑。现将今年来水行政执法情况汇报如下:

  我们开展了多种形式的水法宣传活动,充分利用“世界水日”、“中国水周”、“新水土保持法实施”、“全国水利普查”等的良好时机,利用板报、图片悬挂宣传标语、现场解答咨询等形式宣传水法律、法规并录制水法宣传光碟,组织宣传车辆现场咨询等形式巡回宣传,扩大了覆盖宣传面,取得了较好的宣传效果。据统计,今年全区共悬挂横幅标语57条,接受群众现场咨询240人次,散发宣传资料8000余份。

  为了加强水行政执法责任制工作领导。以局长为组长、副局长、纪检组长为副组长,水政、渔政、水利等负责人为成员的`领导小组负责行政执法责任制工作,对负有行政执法职能的水政、渔政、水利等实行目标治理,列入局年度目标责任制考核内容。各单位的执法责任、目标任务全部分解到各个执法岗位,将落实情况与年终个人考核相挂钩,奖勤罚懒,有力地促进了行政执法责任制工作的有效开展。

  我局始终把加强执法队伍建设作为一项重要工作内容来抓。一是以机关效能建设为目标,在着力提高执法队伍综合素质上下功夫,做到求真、务实、廉洁、高效,树立良好的水行政执法形象;二是经常性地开展案例分析会和案卷互学互查质量评议活动,通过对实际案例的分析、评议,达到共同学习、共同提高的目的;三是积极参加市局组织的学习省外省内先进执法经验活动,如去广西参加了全国水政执法学习和采砂船舶运行安全考察(该地的挖石船有动力及宿舍),增长了见识,改善执法思维;四是省总队奖励了区执法大队执法车辆一台和摄像机、照相机、电脑等器材,完备了我区的执法硬件设施,提高了查处各类水事案件的能力,加强了执法力量。

  根据相关法律、法规、规章的要求,对取水许可制度治理、水土保持监督治理、河道采砂许可治理等涉水治理内容以及渔政管理、执法,制定了具体明确的治理目标与任务。在日常工作中执行水政监察巡查制度,要求对水工程常规巡查每周不少于一次,重点河段、区域每周不少于一次,对取用水户情况和可能引起水土流失的工程项目也要进行监督检查。今年重点开展了以下工作:

  一是20xx年6月-10月的水资源专项执法检查,专项活动统计出我区的14个取水企业全部安装了取水计量设施,对取水计量设施不正常的1家进行了整改;全区无未办理取水许可证,擅自违法取水的,2007年以来未批准1家在城区规划区打井取地下水的取水户;无未开展资源论证的新建、改建、扩建项目。

  水资源费征收良好,全区取水户按时按量缴纳了水资源费,无违反水资源费征收管理规定的行为。全区有入河排污口63个,取水大企业污水处理投入大,污水处理排放达标,城区入河排污集中处理,入河排污口设置合理。年初取水企业按计划取用水,未征收超计划用水加价水费,由于客观原因,按规定进行了水平衡测试的取水户少;

  二是xx年4月-7月督查了成自泸赤高速公路水保工程措施未按要求施工和野蛮施工堵塞濑溪河、龙溪河行洪安全,要求业主尽快做好了弃土拦护、沿山沟、沉沙凼等水保设施和清理了濑溪河、龙溪河碍洪弃土,消除了行洪安全隐患;

  三是开展了市政府的两江四岸清理整顿工作,xx年7月-10月我局组织区渔政、水政及乡镇街有关人员对长沱江两岸的鱼馆、船体网箱和餐饮趸船进行了全面调查。掌握了河滩地经营情况的完整资料;制定了《泸州市龙马潭区沱江沿岸城区段集中治理方案》和《鱼馆撤除风险评估方案》;撤除了5处无证河滩经营户;

  四是9-10月首次开展了长江采砂渔业影响环境评价工作,对我区的三个采砂点的业主宣传了采砂影响了河道水质及流量,造成了鱼类死亡、不能正常产卵等危害。因此必须专门作补救措施,以减少对渔业资源的破坏。人工在河道内放养鱼苗,达到恢复河道渔业资源的目的。业主理解后缴纳了鱼类增殖放流和监测经费。这是确保我区渔业可持续发展的重要举措,将对发展渔业生产产生重要影响。

  五是5月-9月底,开展河道采砂船集中停靠,依法发布禁采和集中停靠公告。责令采砂船只到指定地点停靠,开了禁采工作会,宣传禁采法规,局领导和采业主签订安全责任书,下发《泸州市龙马潭区xx年河道采砂安全应急预案》,监控采砂船只动向,对擅自离开者,严格按照相关法律法规进行查处,从源头上控制非法采砂活动。(我区只有两条采砂船是芙蓉688号和贵春号,集中停放在芙蓉坝北岸雷劈石处)。禁采期内对我区河段进行每月常规检查和暗查三次,加大巡查密度和执法力度,监督检查责任要落实到具体的人、车、船、河段,每月组织联合执法检查1次,每半个月向市水务局书面报告一次河道采砂禁采期工作执行的进展情况,全年无非法采砂行为发生。

  六是开展了春季禁渔、收缴非法网具和电、炸、毒鱼专项整治工作,有效遏制了非法捕捞行为。共出动车辆84车次,船13艘次,检查人员259人次,共查获违法捕捞行为15起,没收渔网26张、地笼网54副、滚钩小沟105盘,现场收缴小型电鱼工具6套,销毁“三无船舶”一艘,鱼获物12公斤,并对收缴的捕捞渔具进行了现场集中销(烧)毁,鱼获物回放还江。

  为贯彻实施行政许可法,将应当公示的二十项许可事项,按要求对每一事项的依据、条件、服务对象、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录、申请书示范文本和收费依据、范围、标准等在办公场所,用上墙张贴的方式进行公示。由区政务服务厅行政许可统一受理窗口。对20项行政许可申请事项,按行政许可法的要求进行操作审批,并将审批结果公开,接受公众监督促进了依法行政。如取水许可,是水资源治理的核心,我区通过取水许可制度来实现计划用水和节约用水,使有限的水资源能充分发挥其应有的效益。在取水许可制度治理和水资源费征收中,基本做到上门、上门计量收费、上门年检验审三上门服务,并严格按标准范围收费。一年来,我区受理行政许可和审批166件,(其中取水许可年审14件,河道采砂许可初审8件,涉河工程审批1件,水土保持4件,渔业捕捞许可139件,均按照承诺时限完成了许可和审批。

  我局重视行政管理和执法工作的结合,做好管理工作,能较好地促进行政执法工作。为了规范河道采砂秩序。首先是把好审批关,凡进行采砂的必须要取得开采权,否则一律不予审批;其次是加强巡查制度的落实,公布举报电话,健全网络,全民参与,及时获取信息;最后是与镇村密切配合,积极协调,对协调不成的,积极引导通过法律途径解决原村与承包方之间的遗留问题。河道采砂必须按河道采砂规划原则进行,并控制船只数量,真正把好采砂源头关,减少了违法行为。对群众举报或在巡查、监督检查中发现的各类水事违法行为,做到及时发现、及时制止、及时查处,没有放弃、推诿、拒绝等不作为情况发生。在查处案件过程中坚持持证上岗、亮证执法、越权执法、超时限执法等现象发生。继续开展办案规范化活动。用制度来规范办案行为,要求执法人员切实做到依法办事、严格执法,凡涉及行政许可、行政处罚的必须具有合法依据,作出的具体行政行为符合法律规范和程序,所办案件做到主体合格、事实清楚、证据确凿、定性准确、量罚适当、程序合法、文书规范。全年无一起行政复议、行政诉讼、行政赔偿案件发生。

  20xx年,我区水行政执法取得了一定成绩,但离上级要求还有一定差距,在今后的工作中,我们将加倍努力,发扬成绩,克服不足,为进一步开拓我区水行政执法工作的进程而不懈努力。

  在上级部门的大力支持和有关职能部门的密切配合下,长垣局水政水资源科根据河南局、新乡局水政工作要求和局20年度目标任务,在局领导的带领下,通过水政人员的辛勤工作,年的水政作取得了一定的成绩,已自查验收结束,现将今年的水政工作情况汇报如下:

  1、为及时清理涉及水行政处罚、水行政许可等内容的规范性文件,我局成立了以主管局长杨根有为组长,水政水资源科科长李永安为副组长的行政许可项目清理工作领导小组,明确职责,分工负责。清理小组严格按照行政许可法的规定,对目前实施的违反行政许可法规定的水事法律、行政法规、行政规章、地方性法规和规范性文件进行全面清理。在清理过程中,清理小组注重检查许可项目的设定机关IM电竞、实施主体、实施程序、事后监督等内容是否符合行政许可法的相关规定,并填写“行政许可项目清理统计表”将清理结果上报新乡局水政水资源科。

  2、我局水政监察人员注重对现有水法的掌握,注重对现有水法存在问题的思考,注重对法律法规、规范性文件征求意见稿提出自己的建议以反映基层的需要,以保障基层工作的顺利开展。在修订《河南省黄河工程管理条例》时,水政水资源科高度重视,在主管局领导的带领指导下,会同局工务科、防汛办公室、工程养护处研究讨论,听取各方面的意见,提出了延长行政相对人提出复议的时限;沿黄县、乡的地方政府负责组织、动员人民群众,义务参加工程管理和抗洪抢险等10条建议供立法机关参考。

  1、为强化水行政管理职能,我局按照要求成立了长垣黄河河务局水政监察大队。大队长杨根有,副大队长李永安、王广利、王学民。监察员:王万学、崔军民、尚华岚、吴建华、滑庆。

  2、我局水政监察大队是一支由本科生、专科生、中专生组成的高素质水政队伍,本科生1人,大专6人,中专2人,共计9人。为保障水政机构的高效运转,我局水政水资源科明确分工,各司其职。由杨根有副局长、李永安科长统筹全局,王广利、吴建华负责水政工作,王学民、尚华岚负责水资源管理与调度工作。其他人根据领导的要求做好各项工作。

  3、为保证高素质的水政监察队伍,我局坚持岗前培训制度,经考核合格,取得执法资格后方可上岗。按照“内强素质、外树形象”的要求,我局水政水资源科积极组织水政监察人员加强学习,提高水政监察人员的业务素质和职业道德素质。我局水政水资源科工作人员积极参加河南局、新乡局组织的各类学习活动,保障每个人一年有12天的学习时间。特别是今年新乡局在长垣局举办了由长垣局、封丘局、原阳局的水政水资源相关人员参加的为期10天的水事案例模拟听证会。通过模拟案例听证会,一方面提高自身的业务素质,另一方面加强了与兄弟单位的联系和交流,互相学习共同进步。

  4、根据上级的有关规定,结合局实际情况,我局水政水资源科制定了《水政监察人员岗位责任制》、《水政监察人员学习培训制度》、《水政监察人员行为规范》、《水政监察人员考核奖惩办法》、《执法办案制度》、《大案要案请示、报告和备案制度》、《水行政执法错案责任追究制度》、《水行政执法统计工作制度》、《水行政执法文书档案管理办法》、《水政监察装备配置及使用管理办法》十项规章制度,用来规范和指导各项水政工作的顺利开展。

  5、我局水政水资源科大力加强精神文明建设,制定了长垣局水政监察人员行为规范,提高水政工作人员的职业道德素质,保证执法人员在执行公务时,仪表整洁,亮证执法,文明执法。

  6、我局为保障水政工作的正常开展,在黄委没有配置办案器材的情况下,自己购买了照相机、摄像机等必备的办案器材。

  经过我局水政水资源科的不断努力,局水政监察人员在其所属范围内充分发挥了水法规的宣传员,水事违法活动的信息员,查处水事违法案件的调查员和所辖范围内水事活动的_作用。

  1、我局水政水资源科由王广利副科长负责河道内建设项目申请的审查工作。目前我局水政水资源科受理河道管理范围内建设项目3项:张恼35KV输电线路工程、长垣县城区引黄供水工程、阿荣旗至深圳国家重点公路濮开高速公路新乡段。在审查期间,水政监察人员严格依法办事,坚持原则,按照管理权限,及时提出初审意见,对手续不完备或设计技术标准达不到要求的及时向申请单位提出意见。施工许可证办好以后,及时将许可证和相关材料送达申请单位并向其负责人告知施工以后的注意事项,提前预防危害河道安全、影响防洪安全等事件的发生,做好事前监督预防工作。施工开始后,水政人员定期、不定期的对工程建设进行检查,发现不按照审查同意书和施工许可证组织施工的,要求建设单位立即进行整改。

  根据黄委会的要求,将我局管辖范围内沿黄工程资料统计上报。我局上报了长东黄河上行特大桥、长东黄河下行特大桥的设计资料、图纸和照片。为保障上报资料的.完整性,我局水政水资源科科长亲上郑州铁路局、黄委档案馆获取大桥建设的第一手资料。

  山东省市洙赵新河流域属淮河流域,包括洙赵新河(干流)及其三条一级支流郓巨河、洙水河、鄄郓河,是调整湖西水系新开挖的河道,河道设计标准为“三年一遇除涝,十年一遇防洪”,担负着本流域的防洪、除涝、灌溉任务。四条河道贯穿市郓城县与鄄城县、牡丹区与巨野县的北面大部、东明县与定陶县的北面局部共6个县区,河道总长公里,建有大中型节制闸13座,排灌涵洞136座,生产桥和交通梁190余座,在市的流域面积为4119平方公里。市洙赵新河流域工程管理处(副县级单位)处机关设8个科室,下辖4个管理段,12个闸管所,共有干部职工200余人,主要负责河道管理范围内的河道、堤防管理、抗旱防汛、建筑物、闸、涵、桥等的`管理和维护。

  经过多年持续建设,现市洙赵新流域工程管理已建立健全了处IM电竞、段、所三级水政执法机构和水政执法监察队伍,共有专职水政执法监察人员38人。各级水政监察队伍肩负着水法规宣传、水行政执法、水事纠纷调节、水行政复议等水利法制建设任务。多年来,通过严格水政执法,严肃查处水事违法行为,有效维护了国有河道权益及堤防的行洪安全,执法队伍素质和执法能力都得到了很大提高。

  但由于流域内所辖水利工程“点多、面广、线长”(所辖堤线长,临堤村庄多,堤防路口多),给工程管理和水政执法工作增加了难度,流域内违章建筑、违章取土、乱开乱种等现象仍禁而不止,同时,流域内水资源浪费严重,河道水体污染等问题也威胁了流域内的生态安全,水政执法仍没有完全摆脱被动、应付、从属、软弱的状态,缺乏生机与活力,特别是长期困扰水政工作发展而难以解决的问题,影响了水政工作人员的积极性,影响了水政工作的力度,束缚了水政工作的发展。主要存在的问题有:

  1、水法规宣传缺乏实效性。每年水法宣传工作往往流于形式,走走样子,一般都是利用很少的时间在沿河乡镇、村庄醒目位置拉挂几个条幅,千篇 一律的口号式,或散发一些传单,内容老套、乏味。群众只知道“法”,根本不掌握某项法规的真正内容,更不知其精髓,所以,宣传了多年水法规功夫没少下,力气没少费,实际达到的效果甚微。水法宣传的力度有待进一步加大,对政府及相关部门领导宣传水法规的工作还做得不够,领导不够了解,争取他们对水行政执法的支持难度较大。

  2、水政执法队伍整体素质不高。尽管全处三级水行政执法网络已基本建成,但人员素质却参差不齐,缺少正规的法律专业人才,绝大部分是半路出家,通过培养或自学后从事执法工作。有的执法人员学历较低,文化水平不高,法律知识和水利专业知识都很薄弱,钻研业务的自觉性也不高,业务能力差,执法不规范。另外,水政执法规章制度落实不到位,缺乏约束机制,执法人员的工作积极性、主动性不高,影响了水事违法案件的查处质量和效率。

  3、执法装备不全,办案经费投入不足。基层水政队伍缺乏充足稳定的经费来源,队伍执法装备性能差且长期得不到更新,难以适应新形势下水行政执法活动开展的需要。水事案件主要发生在基层,主要由基层单位处理,但基层执法队伍缺乏必要的交通工具和先进的通讯、侦查装备,有时少数群众对水行政执法人员的执法活动不理解,谩骂、围攻甚至威胁的现象时有发生,执法人员的人身安全得不到保证。有时还因装备落后贻误了查处时机。

  xx镇地处路桥东南,位于全区河网下游,辖区内共有河道108条千米,其中区级河道11条千米,镇级河道9条千米,村级河道88条千米,全部河道均已落实长效保洁。现将有关工作情况汇报如下:

  工作的领导,镇党委政府及时调整了水环境整治领导小组,明确由镇长任组长,农业、工业、城建副镇长任副组长,各片片长为成员。领导小组下设办公室,办公室设在镇农办,主任由农办主任兼,成员由水利、环保、环卫各办精干力量组成,负责具体工作的督促和落实。同时,与各村居签定责任书,明确村(居)党支部书记、主任责任。

  (一)抓好氛围营造。为使水环境整治工作落到实处,我镇切实加强宣传教育力度。镇村协作,通过悬挂横幅、张贴标语、设点宣传、宣传车流动宣传、发放资料等方式,开展环卫保洁宣传;并在年初和半年度两次大型会议中进行动员部署,营造起“河道保洁,人人有责”的良好氛围,有效提高了全镇广大干部群众的河道管护、保洁意识。

  (二)抓好队伍管理。镇里投入30多万元,落实管护专业人员10人,对区级、镇级共20条千米的河道实行常年管护;各相关村居也投入15多万元,落实专业人员53人,签订合同,对村级88条千米的河道实行常年管护;上半年,我们根据村级换届选举实际情况,及时调整了村居“洁净家园”工作领导小组成员,切实加强对村居环卫工作的领导。

  (三)抓好机制建设。我们按照“属地管理、分级负责”的原则,切实抓好机制建设。我们将河道管护、保洁工作目标纳入年度考核范围,使之与驻村指导员与村干部的奖惩挂钩;我们要求各村居制订完善《河道长效保洁制度》,并将其纳入《村规民约》;我们还在区补助政策基础上出台了对河道整治的奖励政策,即:采用泥浆泵方式河道疏浚的,区政府补助元/立方,镇里再补助5元/立方;对村级河道全面实行常年管护、保洁的,区政府补助500元/公里,镇里再补助200元/公里。

  (四)抓好督查落实。一是规范开展河道疏浚。根据实际,分类分别采取外运、堆岸、灌泥浆、以土养河等方式疏浚河道;同时,在河道疏浚工程申请、断面现状测量、工程投标发包、工程竣工验收等环节,均严格规范操作,确保工程质量。根据区考核要求,我镇全年需疏浚河道千米,目前已完成千米,占全年任务的。出现进度滞后的情况,主要是受沿河农户晚稻种植的影响。下半年,等沿河农户收割晚稻后,我镇河道疏浚工作就能迅速赶上。二是有效开展河道保洁、管护。及时召开由各村居书记、主任、各片片长参加的情况通报会,及时通报区里的督查情况,要求落后村居切实采取措施,做好河道保洁、管护工作。同时,由农办牵头,每半个月组织一次对全镇辖区内河道进行抽查,发现问题及时告知各村(居)及管护人员,要求其做好河道管护、保洁工作,如屡次不执行,扣除区、镇补助和管护人员工资。

  下阶段,我镇将继续坚持“一整治二保持三提高”的工作要求,采取有效措施,切实推进水环境整治工作,一是适当调整计划,抢抓工程进度。对各村居疏浚工程计划做适当调整,以便及时开展工作,加快工作进度;三是严格动态管理,确保监管到位。对各村居河道保洁管护情况,半月一检查,每月一通报。对工作突出、成效明显的给予通报表扬,对措施不力、进展缓慢、推诿扯皮的予以通报批评。三是开展“回头看”,确保整治到位。目前,区里已将去年的“洁净家园”补助款拨到镇里。我们将水环境整治工作与奖励补助政策有效对接起来,由镇农办牵头,对村居河道保洁、养护情况进行检查。镇里参考检查情况发放补助款,对检查不合格的,暂不发放补助,等整改完成,检查通过,再行发放。

  今年,我支队在省水政监察总队的正确指导和处党委的直接领导下,坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“树立科学发展观,促进依法治水”的工作重心,规范队伍建设,强化水法宣传,加大水政执法力度,积极开展防汛清障工作,再创规

  建立一支高素质的水政执法队伍是做好水政监察工作的基础,为了打造一支“知识型、实践型”的水政执法队伍,我支队以规范队伍建设为抓手,不断加强学习,促进水政执法水平再上新台阶。

  第一,坚持开展“五个一”活动。所谓“五个一”是指水政监察员每天学一条法规,每周学一个案例,每月参加一次考试,每季学一部法律,每年进行一次综合考核。通过这样从每天到一年的不断积累,使我支队水政监察员的法律知识得到了不断地更新和提高。

  第二,学考结合,以考促学。多年来,我支队在坚持开展“五个一”活动的同时,不断深化“每月一试”活动。首先,严把试题编写关,试题由专人负责编写,做到内容充实、考查全面,每月以一部水法律法规为基础,辐射相关内容,以专题形式充分考查水政监察员的专业学习情况。其次,将考试和学习深入结合,通过对试题的讲解,不断温故而知新,使知识结构更牢固。此外,以考试的形式促进知识积累,更激励了大家的学习热情。

  第三,学习交流,取长补短。我支队采劝走出去,请进来”的方式,为水政监察员创造学习交流的机会。今年月份,我支队结合水周宣传活动,组织全体专职水政监察员赴南水北调东线工程宝应泵站建设工地和高邮市水利局水政监察队伍进行了参观学习与交流。此外,我们还结合“四五”普法举办了两期培训班,上半年一期以处专职水政监察员为对象,邀请省水政监察总队领导就水行政执法中的法律关系、行政行为、行政处罚以及执行等相关法律问题进行了讲解,进一步提高了水政监察员的业务技能。下半年我们邀请省厅政策法规处曹东平副处长专题讲授了今年刚刚通过的《江苏省湖泊保护条例》,使大家的法律法规知识能够得到及时地更新,为依法行政打下坚实的理论基础。

  二、实行目标管理,严格考核制度我支队对水政工作实行目标管理制度。年初就由支

  队领导与各水政监察队伍签订了目标任务书,并对任务书的内容逐项进行分解、细化、量化,按照岗位责任制落实到人,按照《江都水利工程管理处水政监察员考核与奖惩办法》规定进行评分,考核水政监察员政治、思想品质和职业道德,考核水政监察人员的业务能力和技术管理水平,考核水政人员工作成绩,考核出勤情况,身体素质和事业心。使每名水政监察员都能不断提高自身素质,适应新时期水政工作的需要。

  三、认真开展执法检查活动,建立管理范围占用情况资料库年初,我处根据省水利厅“关于开展‘一江两道三湖’执法检查活动的通知”的要求,成立了“一江两道三湖”执法检查领导小组,处领导荣迎春主任任组长,汤正军支队长任副组长。我支队制定了详细的执法检查工作计划,月底完成了确权范围内占用情况摸底工作,月中旬完成了对确权范围内占用户的普查登记工作。我支队还结合水周宣传,组织各水政监察队伍进行互查,对检查中发现的问题,发出“整改通知书”,要求限期解决,同时结合汛前检查,对全处“江水北调东引”及“淮河入江水道”管辖范围内执法情况进行了检查。在检查过程中,通过不断地积累,形成了一整套有关我处水工程确权及被占用情况的资料汇总。我支队的执法检查工作通过了省厅检查组的验收,受到了厅职能部门领导的好评。

  四、组织清障,确保工程安全运行为确保水利工程安全运行,保障送水河道畅通,防汛期间我支队多次组织全体水政监察员在全处水工程管理范围内积极开展防汛清障活动,共清除渔船7条,三层丝网00米,虾笼00只,地笼50只,百脚笼00米。

  五、严格巡查,认真履行执法职能为了及时发现并制止水事违法案件的发生,我支队非常重视执法巡查工作。为此专门制定了《水行政执法巡查实施办法》,并严格按照《办法》贯彻落实,收到了良好的效果。0月底,万福闸管理所水政监察人员在巡查中发现,万福闸下游右岸水工程管理范围内距离50米靠近扬泰公路处新出现两处违章建筑,经过调查了解和现场勘测,两处违章建筑面积分别达到了和。我支队立即组织人员配合闸管所现场进行调查,并积极与万福村村委会、湾头镇土管、城管部门取得联系,得到地方政府的大力支持。月8日,我水政监察员又上门对当事人晓之以理、喻之以法,同时向两名违法当事人下发了《责令停止水事违法行为通知书》,责令其三天内自行清除违章建筑,恢复工程原状。在我支队的努力下,两名当事人表示服从管理,并于月5日自行拆除了违章建筑。

  六、严格规费征收,维护水管单位合法利益规费征收一直是水行政执法工作的重点和难点,但近年来我支队的规费征收却不断创新记录,不仅维护了水工程管理单位的合法利益,也为我处的经济增长作出了重要的贡献。能够取得这样的成绩主要是因为我支队在规费征收中,强调以人为本,一切以实际出发,做到以下几点:

  第一,实行政务公开。我支队将收费的法律依据、程序、标准、项目向社会进行公示,使群众一目了然,做到明明白白收费。此外,水法规宣传的深入也是重要的因素,群众只有理解了法律法规,了解的收费依据,才不会产生抵抗心理。

  第二,从提高服务意识上着手,改变收费形象。我支队要求水政监察员树立服务意识,做到不怕跑腿,不怕磨嘴。在对扬州冈本针织有限公司征收规费的过程中,我水政监察员不厌其烦,近百次上门宣传水法规,摆事实讲道理,用实际行动感动了外商,圆满完成了规费征收工作。在扬州华曙威斯曼制药有限公司凿井取用地下水项目许可审批过程中,为了解决缴费户不知如何安装检测水表的难题,我们主动与江都市自来水公司联系,迅速为该厂安装了监测水表,既解决了厂方难题,也保证了取水量数据的真实可靠。

  第三,加强与收费户的联系,为长期收费工作打好基础很多收费项目并不是一次完成的,这就要求我们平时加强与缴费单位的沟通,增进双方的了解,为长期收费工作打好感情基础例如,我支队在收取扬州水源厂水资源费的过程中,加强沟通,每年邀请对方开展一些联谊活动,通过相互间的密切联系,既增进了友谊,也对取水单位的取水状况及时掌握。

  第五,建立健全激励机制。支队与各大队订立规费征收承包责任状,对收费任务完成好的大队给予奖励。通过努力,今年我支队共收取规费8万元,其中水资源费60万元,河道工程占用补偿费万元,规费征收在去年的基础上又有了新增长。

  一年来,我支队的水政工作虽取得了一定的成绩,在新的一年里,我支队将坚持科学的发展观,树立依法行政、依法治水的理念,进一步解放思想,转变观念,与时俱进,开拓进取,努力把我支队打造成一支装备精良、作风过硬、纪律严明、廉洁高效的“知识型、实践型”水政监察队伍。

  自年初大队新组建以来,水政大队在局党委领导下和上级业务部门的指导下,在全局各科室的大力支持和配合下,我们以队伍建设为抓手,创新水法宣传形式,坚持依法治水理念,认真开展河道巡查,扎实推进多部门联合执法机制,严厉打击涉水违法事件。通过大队全体成员的共同努力,对照年初制定的工作计划,作工作总结如下:

  按照广汉市规范基层行政执法领导小组办公室《关于对规范基层行政执法近期工作的安排的通知》的要求,根据我局规范基层行政执法领导小组布置的实施方案,水政大队执法人员拓展水法规宣传的广度和深度、增强水法制意识,宣传工作呈现新变化。在每年的3·22“世界水日”和“中国水周”,全面宣传《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《_河道管理条例》等法律、法规。进一步增强全市人民群众的水法律意识,大力推进依法行政、依法治水进程,为水行政管理和水行政执法工作创造良好的执法环境。

  今年初,天星干线和成都二绕的道路建设陆续开工。根据局领导的工作安排,水政监察、河道管理中心、局防办联合对涉河工程进行监管,建立巡查台账,记录好每天的施工工地状况,监督施工方按规划施工,杜绝违法开采砂石。

  大队坚持日常巡查,每周对全市河道的巡查不少于3天/次、重点水利设施巡查不少于2天/次。半年来,共计日常巡查163天次,执法人员716人次,节假日夜间巡查43天次。在巡查过程中,现场制止违法行为27次,警告违法行为16起。立案查处3起,行政处罚金额万元。

  根据市砂石领导小组的要求,将依法对陈才亮砂场违法开采的砂石进行强制没收,全部用于天星干线道路建设。通过执法人员调查取证,现已锁定陈才亮沙场河道内违法开采的砂石为万方,拟作出强制没收的行政处罚。因业主陈才亮依法要求举行听证,经市砂石领导小组研究,特此聘请四川维扬律师事务所,提供法律专项服务。按照律师对案件的分析要求,执法人员在相关部门和当地乡镇的`配合下,重新对有关人员进行了取证调查。为确保行政处罚的顺利实施打下了坚实基础。

  1)正常工作日巡查外,加大夜间和节假日的巡查力度,专人专职对河道重点部位进行监管巡查。

  2)加强对举报的水事违法案件的查处力度,做到接到举报案件迅速到达现场,对违法案件进行及时处理。

  5)按照《广汉市集中治理车辆违法超限超载工作实施方案》的要求,从源头抓好车辆违法超限超载的治理。

  20xx年,全市水利工作以科学发展观为指导,牢固树立民生水利、生态水利、和谐水利的发展理念,紧紧围绕年度目标任务,坚持以人为本,加强领导,科学投入,深化改革,全面推进防汛减灾,大力加强水利建设,不断强化水利管理,各项工作进展顺利。

  1、不断提xx区综合效能。开展圩区配套设施建设,改造圩区内的各项水利设施,整治圩区x万亩,新改建闸站xx座,建设标准化泵站xx座,增强了圩区防洪除涝的综合能力。

  2、积极推动节水灌溉工作。加大节水渠道和排灌泵站的改造力度,提高水资源的有效利用和农业综合生产能力,落实节水灌溉工程,总面积xxxx亩。积极推广应用先进新技术,在灌区推行变频调速装置,调节流量,节约电能。

  3、完善水利设施防盗网络建设。建立健全安全防范长效管护机制,强化水利设施防盗网络建设,基本实现水利设施安全防范全覆盖,有效地遏制了水利设施被盗的势头,盗窃案件大幅下降,最大限度地减少水利设施盗窃损失,确保水利工程正常运行。

  加大河道综合整治力度,深化完善河道保洁管理,增加水资源容量,努力改善水环境。

  1、稳步推进河道综合整治。综合整治河道xxx公里,建设各类生态护岸xxx公里(其中植物护岸xxx公里)。通过综合整治,逐步修复河道生态功能,改善“排、引、蓄”水利条件。

  2、河道保洁工作常抓不懈。进一步完善河道保洁管理机制,加强检查督促,确保责任落实到位。全市共落实河道保洁员xxx名,河道保洁实现全覆盖,获得全省20xx年度河道保洁长效管理工作一等奖。

  3、城市防洪四期工程顺利启动。城市防洪四期工程于20xx年x月立项,x月开工,共涉及灵安港西段、北公桥港延伸段、灵悟桥港北段等x条河道的综合治理,总投资xxxx万元,建设期为x年,20xx年已投资xxxx万元,全部工程将于20xx年底完工。

  牢固树立“以人为本”和“防大汛、抗大灾”思想,早行动,重实效,积极主动地做好防汛防旱工作。

  1、认真组织开展防汛检查。汛前组织开展度汛安全检查,及时整改薄弱环节,提高预防能力。

  2、“三防”体系建设逐步完善。坚持防汛防旱防台工程措施与非工程措施两手抓,在加强农村“三防”水利工程建设的同时,积极推进城镇防洪工程建设,努力实现城乡水利同步发展。

  3、强化防汛信息化系统建设。密切监视雨情、水情,加强预测预报和预警工作,科学测报灾情,防灾减灾综合能力得到不断提高。在防御第x号台风“莫拉克”中,由于汛前准备充分,市政府领导高度重视,周密部署,抓住重点,科学决策,防汛部门精心组织,及时应对,全市各级齐心协力,全力以赴,最大程度地减轻了灾害损失,实现了安全度汛。

  1、加强水法规宣传。结合第十七届“世界水日”和第二十二届“中国水周”,利用电视电影、广播、报刊、文艺晚会等多种形式,广泛开展水法规宣传活动。通过一系列的宣传活动,进一步增强了人们的水法制观念、水忧患意识和节约保护水资源的意识。

  2、强化涉河建设项目审批。共审批涉河建设项目xx件,并结合生态市建设,加强与部门、镇(街道)的沟通和协作,依法开展水域保护,确保水域占补平衡。

  3、严格行政许可制度。行政许可取水单位xx家。严格执行建设项目水资源论证制度,推行水资源信息化工程建设,更新取水计量设施,安装取水实时监控系统xx家。切实加强水资源费的征收和监管,全面推广智能水表安装和水资源费的同城委托银行代收制度,不断提高水资源管理的水平。

  4、依法开展水政执法。开展河道巡查,积极查处侵占河道、非法占用水域和擅自取水等各类水事违法行为,共依法查处案件xx件,即时处理xx件,下发责令整改通知书x件,依法立案x件,办结x件,行政处罚x件。加强水土保持监督,防止水土流失。进一步加强对地下水资源的管理。根据xx市的统一部署,开展了集中整治非法开采地下水专项行动,成效明显。20xx年封闭深井xx眼。

  5、强化水利工程质量安全监管。健全水利建设市场监管体系,加强水利行业管理,规范工程的招投标,强化在建工程标后管理,确保工程施工质量。加强水利工程的安全运行管理,落实各项安全责任制。

  1、深入学习实践科学发展观。以开展学习实践科学发展观活动为抓手,围绕“落实科学发展观,建设现代新水利”这一总载体,积极开展学习实践科学发展观活动。

  2、加强党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制,重点组织学习党风廉政建设的法律法规和规章制度,全面推行重点岗位廉政风险排查防范工作。

  3、强化队伍建设。发扬艰苦奋斗、求真务实的优良传统和作风,重实干、办实事、求实效。进一步深化机关效能建设,加大对人、财、物等重点环节的监督和管理,完善了内部管理制度,加强后勤保障能力,提高机关效能。

  4、强化责任意识。认真办理人大议案和政协提案,妥善处理涉及本部门的信访和“市长电话”,抓好综合治理和安全生产工作。积极参与市直机关党工委组织的各项群团活动,发挥水利学会等社会团体的作用。

  今年的一年,是我们交通运政部门不寻常的一年,《行政许可法》的实施,进一步明确了我们的政府职能将从管理型向服务型的转变,《道路运输条例》的颁布是对我们道路运输管理机构的充分肯定,_清理整顿部门统一着装工作,给我们运政稽查的现场执法工作带来了极大的不便。我队稽查员们迎难而。

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