IM电竞湘西州：强化水利监管 筑牢水利根基

　　IM电竞随着我国进入新时代，水利事业发展也进入了新时代，新时代治水主要矛盾也发生深刻变化，从人民群众对除水害兴水利的需求与水利工程能力不足之间的矛盾，转变为人民群众对水资源水生态水环境的需求与水利行业监管能力不足的矛盾IM电竞。去年，水利部部长鄂竟平明确指出“强监管一定会是今后水利改革与发展的主调”，今年水利部又确定了当前和今后水利工作的总基调就是“水利工程补短板，水利行业强监管”。值此“世界水日”“中国水周”到来之际，结合湘西州实际，我谈谈湘西治水兴水的实践做法。

　　一是扎实推进最严格水资源管理制度落实落地。湘西州委、州政府及州县市水利等相关部门高度重视最严格水资源管理工作，州里印发了《湘西自治州人民政府办公室关于落实最严格水资源管理制度的通知》，州水利、发改、经信、财政、国土、环保、住建、农业、审计、统计等10部门联合印发了《湘西自治州实施最严格水资源管理制度考核工作实施方案》，同时将落实最严格水资源管理制度工作纳入了州对县市的绩效考核管理、政府目标管理等考核体系，分县市确定了任务指标，严控三条红线，突出水资源总量和效率的双控作用，倒逼经济发展方式转变、产业结构优化升级、城市化合理发展，为实现“以水定产、以水定地、以水定城、以水定人”目标奠定了坚实基础。

　　二是切实规范涉水行为审批监管。近年来，州县市水利部门认真贯彻落实上级关于“放管服”改革的要求，坚持能放则放、能简则简的原则，水行政审批事项全部进入政务服务中心办理，限时办理，办理时限大幅下降，从原来的20个工作日缩减到现在的8个工作日，目前州水利局正在利用州级政务服务平台探索行政审批事项网上办，争取实现“只进一扇门、最好不见面”的目标。同时通过强化水政巡查、水政执法IM电竞、水保监督检查、业务培训、法规宣传等多种手段，强化取用水、涉河、突发事件等领域的监管和利益调节。

　　三是狠抓工程建设促进成果城乡共享。2018年，湘西州为打赢精准扶贫攻坚战，狠抓水利工程建设，全年投入各类水利资金9.7亿元，加快了水源工程、中小河流治理、病险水库除险加固、饮水安全巩固提升、高效节水灌溉、浦市堤防防洪等工程建设，水利基础设施得到进一步夯实。特别是农村饮水安全取得显著成效，投资了3.53亿元新建农村安全饮水工程362处，新解决了36.2万农村人口的安全饮水问题，全州农村自来水普及率达到80.95%，农村居民饮水安全得到了保障。全面落实维养经费。各县市按照农村人口5-10元/人的标准将农村供水工程维修养护经费列入了县市财政年度预算。建立健全管护机制。8县市均出台了县级《农村饮水安全工程运行管护办法》，维修养护资金筹集及使用更加规范，工程管护主体、管护责任更加明确，工程运行管护制度更加完善。稳定充实管护队伍。各县市通过公益性岗位，按每个贫困村安排1-2名农村供水工程管护人员的标准，共落实管护人员2700余名。同时，湘西州狠抓了农村供水工程水质保障工作。为保障农村居民饮水安全，州政府办印发了《关于进一步加强农村生活饮用水质量安全工作的通知》(州政办发〔2018〕21号)，进一步明确了相关责任部门工作职责，规范了水源保护、水质检测等工作。针对脱贫攻坚考核验收标准，开展丰、枯水期集中供水工程出厂水或末梢水水质检测。通过增加净化消毒设施设备，进一步提高了农村供水水质合格率。

　　四是扎实推进水利建设领域行业监管。湘西州始终坚守工程质量这条生命线，对项目实行全过程质量管理，层层把关、环环相扣，项目法人、勘察设计单位、施工单位、监理单位要各负其责，认真做好工程建设全过程的质量管理和控制，积极推进第三方强制性检测。同时强化市场准入标准IM电竞，建立了水利市场建设的黑红名单制度，健全完善了水利工程招投标制度，水利工程项目全部进入公共资源交易中心竞标，市场运营监管得到加强，水利市场秩序井然。

　　五是全面推行河长制取得成效。湘西州切实围绕人民群众对美好生态环境的需要，加强水资源水生态水环境监管，推动河湖长制从有名到有实转变，提升河湖质量，还人民群众河畅、水清、岸绿、景美的良好生态环境IM电竞。2018年IM电竞，为建设美丽开放幸福新湘西，全力打造水美河靓，各级河长履职尽责，认真落实省总河长令，扎实推进“样板河”建设，水环境治理，水域岸线项重点工作任务，在年度考核中排名全省第五名，实现了“见河长、见行动、 见成效”的目标，水美湘西美已成为一张名片。